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天津召开“有效应对职业索赔行为”专题研讨会

2019年12月02日10:21   来源:中国消费者报

  为了破解职业索赔难题,积极营造良好营商环境,近日,天津市市场监管委法规处、市场和网监处组织召开“营造良好营商环境,有效应对职业索赔行为”专题研讨会。天津市政协委员刘然,市高法、市商务局、市司法局、市公安局、天津海关、市消费者协会有关负责人,市场监管委法规处、综合行政执法总队、投诉举报中心等有关部门领导,河西、南开、河北、东丽、武清、滨海等区市场监管局主管领导共计51人出席了会议。

  研讨会上,天津6个区市场监管局的主管领导分别从商超、食品、电商、广告、法律规制等角度介绍了职业索赔带来的监管问题。阿里巴巴团队介绍了线上职业索赔案例和利用大数据、互联网技术识别特殊举报人的技术标准、认定依据和技术效果等。政协委员刘然介绍了关于职业索赔的提案背景。市高法有关负责人介绍了如何更好应对职业索赔行为,加强行政与司法衔接的有关情况。与会人员讨论热烈,深入剖析了职业索赔的问题和原因,为有效应对职业索赔行为提出了5点建议。

  加强调查研究,继续完善制度建设。一是研究出台企业违法信息公示的退出机制,进一步完善市场主体信用管理规则,争取在信用监管领域突围突破,解决企业的后顾之忧。二是完善“三步式”监管机制,运用好“三步式”执法方式,同时梳理行政执法监督的“免责清单”,保护基层干部。三是呼吁和争取在国家层面依据《消费者权益保护法》等法律法规出台对职业索赔人相应的处置细则,以及容错纠错机制和相应处理应对措施。

  严格规范程序,依法受理投诉举报。一是严格依据投诉举报处理规定,按照法律授权、法定程序处置相关投诉举报,对合法索赔和过度索赔类的职业索赔人,依法做好受理、调解,对恶意敲诈线索及时移送有关部门。二是努力实现对全市投诉举报人姓名、投诉事项、投诉内容、联系电话等职业索赔人的投诉举报信息实现数据分析、即时查询,实时统计,建立投诉举报异常名录制度,并提示各区局予以关注,指导投诉举报处置工作。

  强化监督引导,继续落实企业主体责任。一是督促各类市场主体引进现代化质量管控体系,完善科学管理手段,加强产品质量管理。二是督促企业加强法律法规日常培训,随时掌握国家法规、行业标准的动态,堵塞经营管理过程中存在的盲点和漏洞。三是指导企业依法应对职业索赔人,不留监控盲区,做好证据收集,积极配合有关部门对恶意索赔的职业索赔人调查取证,用法律武器维护企业合法权益。

  构建共治格局,加强通力合作。一是加强部门协作,形成合力,鼓励社会监督,发挥社会团体、新闻媒体、消费者的社会监督作用。二是强化宣传力度,通过媒体向社会公众宣传职业索赔的目的和危害,加强消费教育引导,争取得到消费者的理解和支持。通过社会各方面的共同努力,创建“大消保”工作格局,形成“维权”闭环。

  运用科技手段,扩展消费维权领域。结合职业索赔监管中遇到的的痛点、难点、堵点问题,提高监管的科技含量,充分利用互联网科学技术的大数据、云计算,提高监管的精准度,扩展消费维权领域。阻断职业举报人消耗行政资源、施压商家的获利途径,提升应对处置效能。

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作者:万晓东 胡子璇

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