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绘品质生活蓝图 圆质量强国之梦

2019年10月09日10:54   来源:中国消费者报

  今年是中华人民共和国成立70周年,也是第41个质量月。新中国成立70年来,党中央、国务院始终高度重视质量工作,把质量发展摆在战略位置来抓,制定了推动质量提升的一系列重大政策措施。随着质量月活动持续不断地开展,质量意识逐渐深入人心,质量管理质量建设不断加强,“中国质量”正在成为我国经济发展的一个新亮点,也在为满足人民日益增长的美好生活需要作出更大更积极的贡献。

  重视质量 满足人民需要

  安全健康的食物、时尚靓丽的服装、舒适温馨的房子、环保可靠的大发幸运分分彩、新奇有趣的电子产品……这些改变消费者生活品质的产品和服务,无不和质量紧密相关。毫不夸张地说,只有高质量的产品和服务,才能让消费者真正享受消费生活,催生消费需求。

  正如习近平总书记向第二届中国(上海)质量大会致贺信中指出的:“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶,体现着人们对美好生活的向往。”

  党的十九大报告明确提出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段……必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率……

  今年4月17日,习近平总书记在重庆考察时强调,要坚定不移推动高质量发展,扭住深化供给侧结构性改革这条主线,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。

  国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上做政府工作报告时要求:“大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。”

  2017年9月5日,党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》,提出了提升质量的七大主要举措以及五大保障措施,这是我国首部以党中央、国务院名义出台的质量工作纲领性文件。去年9月20日,党中央、国务院发布了《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》,其“总体目标”明确要求“重要消费产品和服务标准体系全面建立,消费产品和服务质量不断提升,消费者满意度显著提高”。

  今年9月12日,国务委员王勇在出席全国质量月活动时强调,要坚决贯彻习近平总书记关于加强质量工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》,大力实施质量强国战略,深入开展质量提升行动,持续提升供给体系质量效率,为促进经济高质量发展提供有力支撑。

  作为国务院负责市场综合监管和综合执法的直属机构,市场监管总局和全国各级市场监管部门始终牢固树立消费者至上的理念,坚持质量安全底线,打击假冒伪劣,努力营造安全放心的消费环境。

  市场监管总局局长肖亚庆在7月16日召开的全国市场监管部门市县级局主要负责人培训班座谈会上强调,要“推动质量提升,将质量强国战略放在更加突出的位置,促进消费潜力释放和消费结构升级,更好地满足人民对美好生活的需要”。

  质量工作 与祖国共成长

  早期的共和国建设者们不断探索着质量管理的方法,提升产品质量。例如,作为共和国工业“长子”的鞍山钢铁厂,在上世纪50年代建立了“两参一改三结合”的制度,其“全面质量”和“团队合作”等就是现代质量管理的精髓。大庆油田在上世纪60年代提出“三老四严”工作要求,其核心就是要狠抓质量,强化管理。1961年,中央颁发了《国营工业企业工作条例》,进一步促进工业生产,保证产品质量。

  改革开放以后,质量工作更受重视。1979年,原国家经委颁布了《中华人民共和国优质产品奖励条例》,第二年又颁布了《工业企业全面质量管理暂行办法》。1985年,我国开始实行产品质量国家监督抽查制度,掌握重要产品的质量情况。

  1992年,国务院首次召开全国质量工作会议,是我国第一次就质量工作召开专门会议,这次会议总结了改革开放以来的质量工作,明确了要用市场机制和行政监管相结合的办法加强质量监管。

  1993年《产品质量法》颁布,我国质量工作进入法制轨道,这部法律于2018年进行了重修,使其更加符合时代的需要。

  1996年,我国首次制定并实施了《质量振兴纲要(1996—2010年)》,这是第一次从国家战略规划层面全面部署质量工作。《质量振兴纲要(1996—2010年)》制定并实施以来,我国的质量工作有了很大进步,产品质量以及现代服务业服务质量都有了较大改善。2012年2月6日,国务院又印发了《质量发展纲要(2011—2020年)》,为我国21世纪第二个10年的质量发展工作规划了目标与蓝图。

  在各项提升质量的措施中,开展质量月活动对全社会质量意识普遍增强起到了不可忽视的作用。作为一项重要的群众性质量活动,自1978年开展第一次全国质量月活动以来,一年一度的质量月活动已经持续41届,形成了相关政府部门统一部署,以企业为主力军,各行各业和广大群众广泛参与,具有中国特色的质量月活动模式。每年参加质量月活动企业超过50万家,一线职工超过3000万人次,参与群众超过9000万人次,质量月活动在促进全社会树立“质量第一”的强烈意识,推动我国产品、工程和服务质量不断提升等方面发挥了巨大作用。

  今年质量月活动以“共创中国质量 建设质量强国”为主题,就是要在全国上下共同庆祝中华人民共和国成立70周年的重要时间节点上,回顾新中国质量发展的辉煌成就,进一步贯彻落实党中央、国务院关于建设质量强国的决策部署,广泛动员各部门、各行业、广大企业和人民群众,进一步激发质量创新动力,释放质量提升活力,共同推动质量强国建设事业。

  公众开放日 感受质量提升

  根据市场监管总局、中央宣传部、国家发展改革委等14部门的要求,今年的“质量月”活动,一方面是着力强化质量安全监管,开展校园食堂“明厨亮灶”行动、消费品质量安全“进社区 进校园 进乡镇”活动、特种设备重点生产单位和特种设备检验检测机构监督检查、交通运输产品质量“双随机、一公开”监督抽查、生态环境监测机构质量监督抽查、医疗乱象专项整治行动、放心消费创建活动等,通过聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事,切实解决人民群众关心的质量问题,促进消费环境改善,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心;另一方面是着力推动质量提升,开展“质量开放日”活动、“计量精准服务民营企业行”活动、工程质量提升行动、国家农产品质量安全县公共品牌提升行动、A级景区服务质量提升月活动、中央企业卓越绩效管理培训活动等,通过推动各地、各行业狠抓质量提升,促进企业加强全面质量管理,提升产品、工程和服务质量,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  作为开展2019年全国“质量月”活动的重要内容之一,9月6日,市场监管总局在湖南省长沙市启动了2019全国检验检测机构开放日活动,自此,各地将在9月集中组织检验检测机构向社会开放。启动仪式上,主办方向全国4万家检验检测机构发出开放日活动倡议,向社会各界发出邀请,邀请广大群众到检验检测机构参观,鼓励检验检测机构通过各种形式走进企业、学校、社区,展示检验检测机构的技术和服务水平,宣传检验检测对服务人民群众美好生活、助推经济社会高质量发展的积极作用。

  为了让广大人民群众更多地了解和支持市场监管工作,让市场监管工作更好地服务于人民群众,9月7日,市场监管总局组织了首个“公众开放日”活动。300余名社会各界人士参观了市场监管总局主要职能、开展的重点工作、“不忘初心、牢记使命”主题教育情况、市场监管70年发展历程等方面的展览,观看了“明厨亮灶”智慧监管、企业信用信息公示、企业开办全程网上办等系统的现场演示,并就各自关注问题在业务咨询台进行了解咨询。

  9月16日上午,由市场监管总局主办,中国消费品质量安全促进会、北京市市场监管局承办的2019年消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”教育活动启动仪式在北京市昌平区北店嘉园社区举办。消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”教育活动是一项全国性的公益性宣传教育活动,自2015年开始,每年9—11月在全国范围内组织开展,也是每年“质量月”活动中的一项重要内容。

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作者:任震宇

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